商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者魏铭纬）国际旅游岛商报记者1月12日获悉，省发展改革委印发《海南省城镇管道燃气配气价格管理办法》（下称《办法》）明确，海南城镇管道燃气配气价格按照“准许成本加合理收益”的原则制定，即通过核定燃气企业的准许成本，监管准许收益，考虑税收等因素确定年度准许总收入，制定配气价格，自1月20日起执行。
《办法》介绍，年度准许总收入由准许成本、准许收益以及税费之和扣减其他业务收支净额确定。准许成本即定价成本，包括折旧及摊销费、运行维护费（含供销差），由定价机关通过成本监审核定。其中：
建筑规划范围内按法律法规规定由燃气企业承担运行维护责任的运行维护成本计入准许成本。
运行维护费指维持配气管网正常运行所发生的费用，包括直接配气成本、管理费用、销售费用。
准许收益按有效资产乘以准许收益率计算确定。准许收益率为税后全投资收益率，按不超过7%确定，可统筹考虑行业发展需要、用户承受能力等因素动态调整。
有效资产指燃气企业投入、与配气业务相关的可计提收益的资产，由固定资产净值、无形资产净值和营运资本组成，包括燃气企业投资建设的市*管网、市*管网到建筑区划红线外的管网，企业自用的储气设施，以及其他与配气业务相关的设备设施等相关资产，不包括建筑规划范围内业主共有和专有资产，*府无偿投入、*府补助和社会无偿投入的资产，无偿接收的资产，未投入实际使用的资产，不能提供资产价值有效证明的资产，资产评估增值部分，以及向用户收取费用形成的资产。固定资产净值和无形资产净值通过成本监审确定，营运资本按运行维护费的20%确定。
《办法》明确，配气价格按照企业年度准许总收入除以核定的年度配送气量确定。配送气量是指燃气企业为用户提供配气服务的年度配送气量，核定的原则：配气管网负荷率低于设计能力50%的，按设计能力的50%计算确定配送气量；配气管网负荷率高于设计能力50%的，按实际配送气量确定。配气价格应定期校核，校核周期原则上为3年，如遇到燃气管道老化更新改造或其他情况，造成投资、配送气量、成本等发生重大变化的，可以结合实际提前调整。
《办法》明确，新建城镇燃气配气管网，可运用建设项目财务评价的原理，使被监管企业在整个经营期内取得合理回报的方法核定初始配气价格。核定价格时，全投资税后内部收益率不超过7%，经营期不低于30年。定价成本参数原则上按可行性研究报告确定，可行性研究报告成本参数与成本监审规定不符的，按成本监审的规定进行调整。随着经营气量的增加，可适时调整为“准许成本加合理收益”的原则核定。
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