河南商报记者郭爽爽文/图
10月12日,河南商报记者从省*府新闻办举行的新闻发布会上获悉,通过年河南省营商环境评价,专家发现,我省在优化营商环境建设方面推出创新举措。如开设“豫快开工”等*府网站专栏;推动“豫事办”、跨省通办;电子居民身份证明、营业执照等高频电子证照实现跨业务应用,进入“一码通行”的电子证照时代等。
发布会上,河南省营商环境评价组专家闫晶介绍,此次评价在成果输出上,围绕21个优化营商环境重点领域,选取部分城市在相关领域探索实施的差异化、针对性的改革举措,形成了《年河南省优化营商环境典型案例汇编》,共计梳理了个典型案例。典型案例和创新举措可以分为4种类型。
一是优化线上办。年河南省建成了覆盖省市县乡村五级的河南*务服务网,发布办事指南余万个,开设“豫快开工”等专栏,*务服务事项基本实现网上可办。推动“豫事办”、跨省通办,“豫事办”接入服务事项达个,实现项事项“跨省通办”。30个*府部门类高频电子证照实现“应制尽制”,电子居民身份证明、营业执照等高频电子证照实现跨业务应用,进入“一码通行”的电子证照时代。
二是推动集成办。推进“一件事一次办”,将“单件事”向“整件事”集成,整合申请表单、精简办事材料、压缩办事时间、再造办事流程。如,郑州市梳理项公民个人“一件事”,已上线运行项,申报材料压缩58.70%,办事时限压缩87.8%,跑动次数压缩82.79%。如,洛阳市在全国率先推行“多证集成、一照通行”改革,破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。
三是服务全流程。开展“一联三帮”保企稳业专项行动、援企稳岗“护航行动”,推行“首席服务官”“服务管家”等做法,努力做好服务企业的“店小二”,为企业提供全方位综合服务。如,鹤壁市供气接入实现“零跑趟”、“零审批”,外线供气接入实现“零收费”,服务管家上门时为企业提供全流程、全周期、全方位的“一站式”综合服务。
四是监管全覆盖。持续推动“互联网+监管”“双随机、一公开”监管、信用监管、安全监管等,全面建立了“无事不扰”监管机制,“双随机、一公开”监管实现全覆盖、常态化,跨部门联合抽查清单扩展至省级27个部门。如,开封市将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机结合,根据不同风险类别合理确定、动态调整抽查比例和频次。
总体看,年,河南各地各部门积极作为、探索创新,有力推动全省营商环境优化提升,呈现出百花齐放、百家争鸣的良好局面。
驻马店深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关*策措施社会反映好,获国务院年督查激励和奖励支持。鹤壁建立“五位一体”服务机制为企业保驾护航被国务院第七次大督查作为典型经验进行表彰。洛阳推行“多证集成、一照通行”改革。商丘实施“双流程”审批改革。省市场监管局在全国率先推行“三十五证合一”改革,被《中国营商环境报告》收录,获得了国家的肯定和认可。省自然资源厅持续推进不动产登记改革,实现全省“一窗受理、并联办理”全覆盖,不动产登记信息平台数据接入质量位列全国前列。省住建厅规范用水用气报装服务事项,实施用水用气全流程优化,实现“一网通办、只进一扇门、最多跑一次”。
最后,闫晶介绍,以评价中发现的问题差距和企业诉求,梳理形成了《年河南省营商环境评价发现问题和企业诉求清单》,共计形成了条问题,包括省直共性问题和地市层面的具体问题;整理了条企业的典型诉求。目前各地各部门正在根据这些问题开展整改提升。
编辑吕瑞天刘梦鸽