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顺德努力打造“大调解”工作格局,着力构建机制大格局、范围大维度、资源大整合、功能大联动的社会矛盾纠纷调解全链条闭合体系,基本形成党委、政府、社会、群众“四位一体,协同共治”的社会治理大格局。
昨日,在容桂幸福社区居委会村史馆,一场关乎千家万户幸福感的“代表在线”现场交流会在此举行。顺德区人大常委会副主任周驭洪偕同部分人大代表和相关职能部门负责人一起上线,围绕“全链条多元化调解、共建共治共享和谐”的主题,畅所欲言为顺德调解工作建言献策。
昨日,顺德区人大常委会举行以“全链条多元化调解、共建共治共享和谐”为主题的“代表在线”现场交流会,市民在现场积极为顺德调解工作建言献策。
活动由顺德区人大常委会主办,珠江商报社在“佛山+”直播了本场活动,吸引了11多万人次市民网友围观互动。
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学习“枫桥经验”深化顺德调解工作
党的十九届四中全会指出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。其中特别提到了“枫桥经验”,要求完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。
什么是“枫桥经验”?
顺德区人大常委会副主任周驭洪。
周驭洪认为,核心就是广泛发动群众,由依靠政府的一只手化解矛盾转变到公众参与,把矛盾纠纷化解在人民内部,把“火苗”摁灭在萌芽状态,让矛盾纠纷不出社区、不出镇街。
周驭洪说,越是先行一步的地区,越是率先遇到问题;越是经济发达地区,经济活动越多,例如涉及土地资源、人力资源等领域,引发的社会矛盾纠纷越多。
区人大常委会在调研中发现,顺德全链条多元化调解工作仍有很大提升空间。现有化解矛盾的手段仍以政府为主,调解的时机选择也不理想,在矛盾激发甚至引发社会事件的时候才介入调解。
周驭洪表示,顺德要学习贯彻十九届四中全会的精神,借鉴“枫桥经验”,同时创立顺德自己的调解模式,在坚持原有的政府手段基础上,充分发挥商协会组织和市场化调解机构的力量,广泛发动群众化解矛盾,打造共建共治共享社会治理体系。
周驭洪正在发言。
“大调解”促成12多万人握手言和
顺德区委区政府高度重视社会矛盾纠纷多发的情况,并不断深化全区社会矛盾纠纷全链条多元化调解工作。
顺德区委全面依法治区办公室常务副主任叶翠青介绍,顺德努力打造“大调解”工作格局,着力构建机制大格局、范围大维度、资源大整合、功能大联动的社会矛盾纠纷调解全链条闭合体系,基本形成党委、政府、社会、群众“四位一体,协同共治”的社会治理大格局。今年顺德构建个调解组织,组建多人的调解员队伍,建立了全覆盖无死角的调解网格化管理机制。同时,顺德进一步完善了诉调、警调、访调紧密衔接的机制,同时大力推进“数字法治、智慧调解”信息化体系建设。
顺德区委全面依法治区办公室常务副主任叶翠青。
大协同、众参与的调解格局下,一批疑难复杂案件得到妥善圆满解决。叶翠青称,自顺德区全链条多元化调解工作机制实施以来,截至9月,全区共调解案件件,成功调解件,促成名矛盾纠纷当事人握手言和,调解涉及协议金额万元,切实将社会矛盾纠纷解决在基层当地、化解在萌芽状态。
顺德区人大常委会举行“全链条多元化调解、共建共治共享和谐”的“代表在线”现场交流会,市民认真倾听嘉宾发言并记下笔记。
自年立案登记制确立以来,法院大门向全社会敞开,各类社会纠纷种类繁多。顺德区人民法院副院长吴建兴介绍,区法院诉前调解中心成立以来,全区多件案件,共调解了多件案件。通过调解这一过滤机制进行案件分流,让法官更加专注解决重大疑难复杂案件,避免了司法资源浪费,极大缓解了案多人少的状况。
调顺的是民心,调稳的是社会大局
社会矛盾纠纷只有成功化解在基层,才能避免小矛盾升级成大问题,让社区居民邻里和睦、生活幸福。幸福社区党委书记樊祥兴建议,要重点强化网格管理员的作用,系统地对网格员进行培训,增强网格员的调解业务能力,争取矛盾纠纷都在网格内消化。
幸福社区党委书记樊祥兴。
容桂司法所所长邹剑锋希望进一步发挥村居在调解一线的作用,调动村居的工作积极性,加强对调解员的激励机制。
区人大代表岑艳英认为,调解员大多以兼职为主,难以保障足够的时间和精力履行好调解职责,希望在调解工作规范化和制度化建设能有进一步的提升。
区人大代表岑艳英。
在现实生活中,有一些矛盾纠纷较为复杂,需要更加专业的调解员介入。佛山市人大代表、广东常道律师事务所执业律师施梅是大良街道的一名人民调解员,在介入一些影响范围较广、涉及人员较多、企业资金链断裂的劳动纠纷案件中,运用法律专业知识保证了员工利益,营造和谐社会。她建议,政府还要加强对调解人员的心理学培训。
佛山市人大代表、广东常道律师事务所执业律师施梅。
佛山市松高劳动保障咨询服务中心人民调解委员会主任吴立林从业8年,处理多宗案件,调解成功率达到90%。他认为,调解工作,调顺的是民心,调稳的是社会大局。
佛山市松高劳动保障咨询服务中心人民调解委员会主任吴立林。
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周驭洪认为,此次“代表在线”现场交流会让市民网友更加了解调解工作的重要性和社会价值,也收获了许多真知灼见。作为市场化程度最高的地区之一,顺德需要用市场化方式去化解矛盾,需要更多像松高这样的市场化调解组织,成为顺德调解工作的生力军,这是顺德调解工作的未来方向。
文/珠江商报记者李文杰
图/珠江商报记者林安迪
编辑:黄倩瑜