“85后”周桐，总感觉今年脚下时节如流水。山东滨州海归协会年会现场似乎还在眼前，几天后，周桐与他的余名好友，就将迎来的最后一次相聚。
恰如高质量发展的时代图景下，周桐这群“滨州海龟”狂奔的每一秒钟，都如马克思所说是“世界时间”。在世界表盘上，“滨州秒针”在过去天摆动了万次，每一次的摆动，都是这座鲁北名城万名个体“再创业”的下沉操作。
这就是滨州！这一年，年初的“六问谋篇”、“八策布局”，成为实干之年下高位引领和问题导向的生动展现。不论是从作坊起家的企业家，抑或走出村庄的普通人，都怀揣着“敢于为先”的地域性格，在社会分工中实现自我。
这就是滨州！这一年，专业成为“思维、知识和能力”的前缀，从世界高端铝业峰会抢占行业制高点，到资本对接大会赋能“十强产业”，再到跨国公司领导人青岛峰会“邀约”世界，滨州用创新和开放构建着真诚团结的*治生态、绿色协调的经济生态、活力迸发的社会生态、同生共存的自然生态。
酷暑8月，马云在滨州出席了他在阿里巴巴的最后一个公开活动。也在这个活动上，滨州市委书记佘春明说了这样一句话，“实践证明，梦想面前无草根，每个勇于追梦的人都是英雄”。
这句话，对整座城市都是镜鉴。
形与势：“换道”新曲线
作为滨州市海外留学归国人员协会会长，而立之年的周桐还有另外一重身份：山东朗驰企业管理咨询有限公司董事长。
自年滨州海归协会成立，周桐眼看着回到家乡的“海龟”年年增多，入会人员从60余人发展到年余人，年则达余人。“理事会有20余名成员，自己创业占一半，领域主要分布在教育、金融、体育的新业态领域，不少是细分行业领头人，而且85后到95后占有相当比例。”周桐说道，其本人亦被滨州市委、市*府授予渤海英才杰出贡献专家。
再回看京博控股马韵升、滨化集团张忠正、香驰控股刘连民这些周桐“父辈们”的创业路，不得不让人生出“山水有异”的心境。
12月23日，山东有关部门发布了年度山东企业强，在这份榜单中，滨州录得8席居全省第6位。而年度这份榜单中滨州占7席，年度则据8席之多。当年的百强企业齐星集团，早已被雨打风吹去。
无怪乎，滨州将年视为“发展史上极不平凡的一年”，这年滨州GDP一度出现负增长，最终全年数字定格为.5亿元，增速1.5%。无论是从经济体量还是增长速度上来说，均位列山东下游。
全球化的今天，“蝴蝶效应”无处不在。年初至今，国际货币基金组织连续五次下调世界经济增长预期，在全球铝业、纺织市场占据相当份额的滨州产业板块，如何应对时代挑战？是继续走扩大规模、高耗能高排放的发展老路？还是打破路径依赖，开启“二次创业、三次创业”，画好第二条、第三条“S”曲线，闯出一条新旧动能转换、高质量发展的新路？
年“滨州两会”，刚到任三周的市委书记佘春明在*协开幕会上提出了“滨州六问”。
梦想之问、发展之问、改革之问、创新之问、落实之问、担当之问……追问之声犹如春雷响彻平方公里土地。万滨州人，热议着改革之策、创新之策、开放之策。
“滨州六问”音犹在耳，“实干八策”已然布局。
实业之策、民生之策、品牌之策、改革之策、开放之策、创新之策、诚信之策、服务之策……2月27日，“滨州两会”闭幕之际，佘春明用余字的讲话重温光荣与梦想，用一项项实操行极强的工作策略布局高质量发展，目标锁定“民富市强”。
“富”，是让滨州居民的收入和保障冲刺全省第一方阵；“强”，是综合经济实力冲刺全省第二方阵，人均经济指标冲刺第一方阵。
谋与行：从“深蹲”开始
12月17日，刚满“10岁”的滨州市高新技术产业开发区，举行了改革动员会议。“管委会+集团公司+公司制”的管理模式、“全体起立、竞争上岗”的内部准则、“拿地即开工”的滨州效率……这是滨州市委常委会听取“举全市之力加快高新区发展”草案后，这只“头雁”的鲜亮回声。
记者注意到，两个月前刚到任高新区*工委书记、管委会主任的刘学俭，本身即有着30年企业管理经验。“专业化思维、专业化知识、专业化能力”，滨州市委务虚会上提出的关键词，正在高新区这块“试验田”上见真章。
10个月前的2月2日，佘春明就任滨州市委书记当日，作为“施工队长”的他当即表态狠抓落实，提出“以实绩论英雄”，事业工程化、工程责任化、责任数字化。
2月11日，上午参加山东“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，下午佘春明即主持召开市委常委会议、市委理论学习中心组集体学习。到任两个月内，佘春明走遍滨州下辖的两区一市四县和三个开发区。每到一个区县、板块调研，他都深刻剖析其独到的资源禀赋和未来发展思路，同时也直率表达对各个板块的更高期许、更严要求。
滨州市委、市*府主要领导以身作则、以上率下，为滨州“抓落实”开好头、起好步。滨州市委副书记、市长宇向东在2月14日参加“山东两会”时，明确提出“将在双招双引、产业发展、创新驱动、*策保障等方面下功夫，打造宜居宜业的城市环境、快速便捷的交通网络、功能完善的园区平台，营造一流营商环境、做好关键要素保障、扩大对内对外开放，增强发展的潜力和后劲。”
滨州的“飞跃”，从“深蹲”开始！
3月19日，滨州发布城市总体规划，把城市性质定位为*河三角洲中心城市、渤海湾南岸的新兴制造业基地、以*河地域文化为特色的生态文明城市。
4月26日，滨州召开全市经济形势分析会议，提出了“10+5+N”招商模式。要求县市区*委、*府主要负责同志，每年要拿出固定时间外出招引。从5月份开始，每月市委书记召集一次招商引资现场会，市长召集一次项目建设现场会。
5月27日，《滨州招商引资激励办法》印发，先进个人奖励可达千万。一个月后，滨州出台《关于推经高质量“双招双引”的二十条措施》，对工作进行项目、时间、任务三落实。
7月18日，滨州组织招商引资路演，围绕“十强”产业建链、延链、补链、强链，逐个产业、逐个行业、逐个企业研究分析，提升招引精准度。
在树立了“打桩论英雄”的鲜明导向后，滨州前三季度重大项目开工数量挤入山东前三。
营与赢：让企业进入应用场景
当下，正准备年度“海龟年会”的周桐告诉记者，其对今年的商业环境和营商环境有着特别深感触，“今年经济大形势不好，却是转身快、成长性企业最好的发展阶段。并且感觉今年滨州各部门特别重视企业建议和诉求，常有相关部门主动来到协会或者公司，听取企业发展遇到的各类问题。”
在这个年，山东朗驰企业管理咨询有限公司服务了20多家初创企业挂牌齐鲁股交所，创下历年来最高。
滨州市第六届资本对接大会上，远东资信评估有限公司、远东信用管理有限公司董事长，全国资产管理标准化技术委员会委员杨秋岭，则提出“应打造营商环境的滨州标准”。
滨州市委、市*府主要负责人深知，建设“富强滨州”靠实体经济，靠产业发展，靠企业支撑。尤其是在这个民营经济主体数量近30万户、注册资本高达亿元的城市，企业和企业家都在“用脚投票”。
要让企业进入滨州经济生态和*治生态的应用场景中心！“滨州能给予什么？赚钱多、烦事少、心情好。”佘春明在跨国公司领导人青岛峰会滨州专场上，用生动话语诠释着营商环境的滨州路径。
2月24日，“滨州两会”期间，讨论完*府工作报告后和经济界委员们合影，佘春明将第一排“C位”留给企业家，自己主动站到第二排。这一举动被定格：企业是舞台唱戏的“名角儿”，*府是搭台服务的“店小二”。
小组讨论的发言亦如是，企业转型遇难题，书记、市长给出解决路径供参考。此后，赴各个区县调研时，佘春明、宇向东一再提及优化服务要有“干货”，要让企业家敢于发展。
如何打造营商环境、创新体制机制？4月15日，滨州召开全市企业家座谈会，滨州市委、市*府有关负责人与10位企业家名对面，共商发展大计；9月12日，滨州企业家大会召开，褒奖优秀企业家，弘扬创业精神；11月15日下午，首次“企业日”活动举行，滨州企业家有了自己的节日……
记者注意到，在资本对接大会上，滨州金融管理部门提出将建立跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励与失信联合惩戒机制，向投资者提供最全面、最真实的信息。同时，建立风险分担补偿机制，按照“*府+市场”双轮驱动模式，打造供应链金融服务平台。
“山东很多企业有担保链隐忧，滨州企业也不例外。投资者想要的是最全面、最真实的信息，滨州这一招棋正好走到我们所想之处。”有投资者在会上如此说道。
5月23日，滨州还晒出新兴产业企业“白名单”，重构诚信生态，做好增信服务；7月31日，全省规模最大重点企业发展基金落地滨州，纾困优秀民营企业。
“滨（宾）至如归”、“州（周）到高效”，这是滨州市委、市*府对各级各部门的期许。
道与路：打造“滨州共同体”
大道且直行！
滨州的企业名片—魏桥集团，过去几十年都较为低调。10月，新任董事长张波在跨国公司领导人青岛峰会上的演讲引起各方