河南商报记者郭爽爽/文
近日,河南省统计局发布8月份全省经济运行情况分析。
洪灾及疫情对我省经济产生的负面效应在8月份集中显现,全省主要指标增速出现不同程度回落,经济运行遇到严峻挑战。
以省*府工作报告中提到的年度我省经济发展目标为参照,如何评价和看待上半年我省GDP增速,以及如何看前8个月我省工业、投资、消费等领域发展态势?距离年末还有最后3个月多一点,若想顺利实现年度目标任务,接下来该如何发力?
省*府工作报告中明确提到,年度我省GDP目标任务增速7%以上。
根据河南省统计局数据,年上半年,全省地区生产总值实现同比增长10.2%,而两年平均增长4.8%。
虽然,全省上半年GDP增速已经超出年度目标增速的7%,但应该注意到,这里面有去年上半年的疫情严峻,经济数据基数较低的缘故。前三季度乃至全年,能否顺利达成目标,完成年度任务?就相关问题,河南商报记者采访了河南省*府参事、河南省社科院原院长张占仓。
张占仓提示,虽然上半年增速超过全年目标,但河南却是全国GDP增速最慢的省份之一。我省作为经济大省,几十年来没有出现过GDP低于全国平均水平的情况,但是年,我省GDP增速低于全国平均水平。
而今年上半年的增速,依然低于全国平均水平。
据了解,今年上半年我省地区生产总值.96亿元,同比增长10.2%,全国增速为12.7%,而之前,一季度的增速落后全国2.9个百分点。对此,张占仓表示:“年前两季度我省GDP增速均低于全国(平均水平),这是特别需要引起重视的。”
受7月底暴雨以及8月份疫情的影响,张占仓预测,我省第三季度增速会与全国平均增速拉开更大距离。未来四个月(指9月至年末),增速有可能接近全国平均水平,但如果要赶上全国平均增速,压力会较大。
“所以,未来形势非常严峻,需要进一步努力。”张占仓强调。
据河南省统计局发布的8月份全省经济运行情况分析,1-8月,全省规模以上工业增加值同比增长8.6%,比1-7月回落1.1个百分点。
从这一态势看未来几个月,会存在哪些因素影响到目标的达成?具体需要在哪些方面继续发力,以保证目标的顺利完成?河南省社会科学院工业经济研究所助理研究员杨梦洁接受了河南商报记者采访。
“从整体数据来看,全年完成目标问题不大,但是下半年会有一些潜在风险需要控制,妥善处理。”她认为最主要有以下三大因素:
一是可能出现的疫情反弹。一旦我省出现疫情反弹,就会在一定时间内造成大面积停工停产,会给经济社会正常运转带来较大影响。二是提防极端天气。虽然已到秋季,按常理不会再有极端天气,但仍然需要保持警惕,自然灾害意外不容忽视。三是灾后重建。目前,全省不少地方正处在灾后重建阶段,虽然进展较为顺利,但对规模以上工业增加值的影响也要考虑在内。
杨梦洁认为,最后几个月要继续严格落实省委省*府关于工业发展、产业发展的重大战略。首先,注重科技创新支撑。要建立相关创新平台,如国家级实验室,也要注意规上企业创新全覆盖等。其次,注意产业方向调整。按照最新的十四五规划,各地新的产业方向一定要明确。最后,项目落地。目前,项目为王是一个很突出的问题,下半年相关项目要及时落地,否则对最终结果会有直接影响。
省*府工作报告中提到,年固定投资增长目标为6%。
截至目前省统计局数据显示,1-8月,全省固定资产投资同比增长5.4%,比1-7月回落0.4个百分点,与全国的差距由1-7月的4.5个百分点缩小至3.5个百分点;两年平均增长4.2%。5.4%的增速,距离全年6%的目标仍有差距。
在支撑GDP增长的三驾马车——投资、消费以及进出口中,张占仓认为,尽管三项增速都相对较慢,但固定投资增速最慢:“虽然一再强调项目为王,但是不少项目因前期储备不够,加上7月底的暴雨,影响项目正常推进。所以,未来几个月发展任务很重。”
杨梦洁认为,要从三个方面发力。一是明确固定资产投资的基本方向。比如说工业领域、数字新基建等等,落实到具体项目,项目为王,狠抓落实。二是优化营商环境。万人助万企帮助企业解决了不少问题,比如资金、土地、环保等,效果也较为明显,需要持续发力,久久为功,通过优化营商环境促进投资项目落地。三是提振企业家投资信心。7月份出现的暴雨极端天气以及8月份疫情反弹等突发状况,在一定程度上影响了企业家的投资热情和信心,要通过增加宣传等方式,提振社会公众的投资信心,把中央的战略部署落实到位。
省*府工作报告中提到的年度我省社会消费品零售总额增长目标是9%。
目前,1-8月,全省社会消费品零售总额同比增长12.3%,比1-7月回落2.7个百分点,与全国的差距比1-7月扩大0.1个百分点;两年平均增长1.4%。
消费增速目前看是高于年度目标增速的,那么它在未来几个月有没有挑战呢?
河南省社会科学院经济研究所副研究员袁金星表示,7月中下旬的特大洪涝灾害给全省消费复苏带来了较大冲击,尤其是灾后重建过程又叠加新冠肺炎疫情,部分企业生产经营受到影响,造成相关人群的收入预期下降,进而压制消费;同时,疫情造成居民出行明显减少,暑期消费受到一定制约,使得全省消费降温,加上上年同期基数升高的因素,最后四个月(9月至年末),社会消费品零售总额增速料将继续回落。
此外,经济复苏和疫情发展仍存在较多不确定性,经济恢复的基础还不够稳固,这些因素交织在一起为我省完成年度社会消费品零售总额增长9%的目标提出了较大挑战。
未来如何发力?袁金星认为,现阶段进一步提振消费、激活消费市场活力已经刻不容缓。
首先,要稳定居民收入预期。要打好“灾后重建”仗,结合“万人助万企”活动,加快企业复工复产,稳就业、稳收入,这是稳消费的前提条件。
其次,是要激发居民消费意愿。最后,要加快新兴消费成长。我省潜在消费市场优势还是很大的,要积极引导企业加快创新步伐,主动对接新消费需求,进一步发展壮大网上经济、夜间经济、智能经济等新经济模式,来进一步释放消费潜力。
河南省统计局在对8月份全省经济运行情况的分析中认为,尽管我省经济社会发展遇到了严峻挑战和考验,但应注意到,我省长期积累的比较优势没有变化、经济长期向好趋势没有改变,发展的韧性、动力、活力依然较强。
一是主导产业支撑有力。从投资领域看,1-8月全省主导产业投资进一步加快,同比增长7.2%,比1-7月加快3.6个百分点,其中电子制造业、食品制造业同比分别增长33.3%、14.2%,分别高于主导产业增速26.1、7.0个百分点。
二是产业升级步伐加快。高技术制造业投资持续快速增长,1-8月全省高技术制造业投资同比增长35.1%,比1-7月提高2.9个百分点,拉动工业投资增长3.3个百分点。
三是新经济新业态快速成长,网络销售较快增长。为应对灾情疫情带来的不利影响,企业加快发展互联网销售、外卖送餐等无接触服务,与网络相关的消费新业态仍较快增长。8月份,全省限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额增长2.2%,1-8月累计增长13.2%。
四是社会大局总体稳定,物价保持温和上涨。1-8月,全省CPI同比上涨0.8%。社会就业总体稳定。1-8月,全省城镇新增就业92.21万人,城镇失业人员再就业26.96万人,新增农村劳动力转移就业37.07万人,分别完成年度目标任务的83.8%、.8%、92.7%。
可见,省统计局更多从经济的结构中去解剖了数据,他们认为,洪涝灾害和新冠肺炎疫情的叠加影响,我省部分经济指标增速出现回落,经济恢复的不确定性增加,完成全年经济社会发展目标任务难度加大,但更要看到,我省经济发展具有强大的韧性和活力,无论是洪灾还是疫情,对经济运行的影响都是短期的,也是外在的,不会改变我省经济长期向好的基本面,也不会改变我省经济内在向上的发展势头。
编辑:刘梦鸽